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昨日，省衛(wèi)生計生委在官網(wǎng)掛出由省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳和保監(jiān)局聯(lián)合制定的《關(guān)于廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償保險的實施方案（征求意見稿）》（下稱“意見稿”），意見稿明確，將對在本省范圍內(nèi)，接種第一類和已購買基礎(chǔ)保險的第二類疫苗所引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)等進(jìn)行相關(guān)補償。這意味著，今后有望在廣東建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補償商業(yè)保險機制。

有基礎(chǔ)保險和補充保險

意見稿明確，政府和國內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口疫苗代理企業(yè)（以下簡稱“疫苗企業(yè)”）共同投保基礎(chǔ)保險。鼓勵受種者及監(jiān)護(hù)人（以下簡稱“受種方”）、接種單位等投保補充保險。

基礎(chǔ)保險為政府統(tǒng)一購買及疫苗企業(yè)自愿購買的商業(yè)保險，為受種方建立基本風(fēng)險保障。保險費用由省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償財政專項經(jīng)費及疫苗企業(yè)出資共同承擔(dān)。其中，第一類疫苗基礎(chǔ)保險費用由省級衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項資金支付；第二類疫苗基礎(chǔ)保險費用由在廣東省銷售第二類疫苗的疫苗企業(yè)自愿購買支付。

補充保險指為滿足受種方、預(yù)防接種單位等獲得更高風(fēng)險保障水平的需求，受種方、接種單位等根據(jù)需要，自愿、自費選擇購買的商業(yè)保險。

受種方可通過購買預(yù)防接種補充保險，獲得基礎(chǔ)保險保障范圍外的預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥等補償保障。預(yù)防接種單位可通過購買預(yù)防接種補充保險，對因預(yù)防接種事故等造成損害的受種方予以賠償。

縣級以上疾控中心調(diào)查

投保后如果出現(xiàn)問題，將如何賠償？意見稿明確了基礎(chǔ)保險的補償范圍，預(yù)防接種后72小時內(nèi)發(fā)生的死亡案例，臨床無法排除與疫苗相關(guān)且受種方同意尸體解剖以明確死因的，給予3萬元人道主義救助。若明確死因為預(yù)防接種異常反應(yīng)，按預(yù)防接種異常反應(yīng)案例予以后續(xù)補償。

對于預(yù)防接種異常反應(yīng)案例，將按照《廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法（試行）》和《廣東省預(yù)防接種異常補償辦法（試行）實施細(xì)則》執(zhí)行，以保險合同確定的補償限額為準(zhǔn)，原則上不低于現(xiàn)行同類型廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償金額。

對于不能排除預(yù)防接種異常反應(yīng)案例，經(jīng)調(diào)查診斷或鑒定后，不能排除預(yù)防接種異常反應(yīng)的案例，按照與預(yù)防接種因果關(guān)系的關(guān)聯(lián)強度給予相應(yīng)比例的補償。此外，預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥、心因性反應(yīng)以及接種事故不屬于基礎(chǔ)保險補償范圍。

意見稿還明確了補充保險的補償范圍，以各方簽訂的補充保險合同具體內(nèi)容為準(zhǔn)，除對基礎(chǔ)保險范圍提高更高水平保險保障外，對基礎(chǔ)保險保障范圍以外如預(yù)防接種一般反應(yīng)、偶合癥以及接種事故等，由補充保險補償。

意見稿還明確，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷由縣級及以上疾控中心組織進(jìn)行，實行分級負(fù)責(zé)制。

（全媒體記者何雪華 通訊員粵衛(wèi)信）