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人民網昆明11月1日電  （記者王宇鵬）在國家衛生計生委醫政醫管局、宣傳司以及云南省衛計委的支持下，由人民日報社人民網主辦，人民健康網、國藥勵展、昆明市衛計委承辦的“我們在行動·我們共分享——2017中國醫院院長改善醫療服務論壇”今日在昆明召開。中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授在主題演講《十九大報告解讀：新時代的醫改與健康》中表示，十九大報告對全面實施健康中國戰略有著更高的定位和要求。

中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授  劉倩/攝

王虎峰教授說，黨的十八大以來，提出了健康國家建設的戰略目標，把健康中國建設上升為國家戰略，把健康置于優先發展的位置，提出了“沒有全民健康，就沒有全面小康”。十九大報告在此基礎上進一步提出了“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”的論斷，提出“實施健康中國戰略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。”

“這是一個重大的標志。意味著健康中國戰略是我們國之大計，社會各界都應貫徹將健康融入所有政策的方針，將健康同各領域、各方面的工作相結合。健康中國戰略具有更加深刻的內涵和更加重要的戰略地位。”王虎峰教授說。

十九大報告還提出，深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。

王虎峰教授認為，這段話突出了“全面建立”這個重點，這與十八大以來強調推進“健全”和“建立”形成一個顯著的對照，醫改已經由試點階段進行了制度構建階段，更加注重于制度性建設和體系性改進。

王虎峰教授表示，十九大報告對醫改領域的表述有了新的邏輯和亮點：首先，報告在明確制度建設后，專門提到加強基層醫療衛生體系建設和全科醫生隊伍建設；然后依次提到了藥品保障、預防為主，食品安全，中西醫并重，社會辦醫和健康產業，最后又提出了生育政策和人口戰略以及人口老齡化的應對政策。

“這些論述其內在的政策含義是更加重視供給側結構性改革，對醫療服務體系，特別是基層的建設放在了重中之重的位置；更加強調效率，在醫療衛生體系前面加上了優質高效的限定詞。把食品安全放在了更加重要的位置，‘讓人民吃得放心’成為健康的重要組成部分；對于人口以及生育政策和老齡化的應對政策更加積極，預示了人口政策將和其他社會經濟發展相關聯、和產業發展相關聯。” 王虎峰教授說。