化妝品網絡經營監管新規發布：產品功效宣稱應與注冊內容一致
人民網北京4月5日電 （記者孫紅麗）為進一步規范化妝品網絡經營行為，保證化妝品質量安全，國家藥監局近日公布《化妝品網絡經營監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年9月1日起施行。其中明確，化妝品電子商務平臺經營者應當要求申請入駐平臺的化妝品經營者提交身份、地址、聯系方式等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每6個月核驗更新一次。
明確平臺責任
國家藥監局有關負責人表示，隨著互聯網經濟的高速發展，網購化妝品已經成為化妝品經營的主要渠道之一。網絡經營化妝品在為消費者提供便利的同時，也成為化妝品質量安全問題的重災區。近年來網絡經營化妝品的質量安全問題頻發，網絡經營化妝品的監督抽檢不合格率、風險監測問題發現率均顯著高于傳統銷售渠道。
《辦法》明確化妝品電子商務經營者包括化妝品電子商務平臺經營者（以下簡稱“平臺”）、平臺內化妝品經營者以及通過自建網站、其他網絡服務經營化妝品的電子商務經營者。
同時，明確平臺對平臺內經營者的管理責任。規定了平臺開展實名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、質量安全重大信息報告等管理責任要求；明確平臺內化妝品經營者的法律義務。規定了平臺內化妝品經營者應當履行的進貨查驗、產品信息展示、風險控制、問題產品召回、產品貯存運輸等義務。
突出源頭治理和問題導向
《辦法》突出源頭治理，加大對網絡經營違法行為的打擊力度。《辦法》規定，對于平臺內化妝品經營者違法經營化妝品的行為，平臺應當立即依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施及時制止，第一時間控制風險。
對于涉網重大質量安全問題，平臺在采取必要措施制止后，還應當將違法線索報告平臺內化妝品經營者實際經營地監管部門依法調查處理。不得以平臺治理的手段代替監管部門行政管理措施，僅對網絡經營違法行為“一刪了之”。
另外，突出問題導向，解決虛假宣傳等網絡經營監管瓶頸問題。《辦法》規定，平臺內化妝品經營者應當在其經營活動主頁面全面、真實、準確、清晰、及時披露與注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息。
對于消費者普遍關注的產品安全和功效宣稱內容，《辦法》進一步要求，平臺內化妝品經營者披露的有關產品安全、功效宣稱的信息應當與其所經營化妝品的注冊或者備案資料中標簽信息和功效宣稱依據摘要的相關內容一致。
