街道鄉鎮建適老化改造公共樣板間可獲投資補助
北京適老化改造將落地百街萬戶
蔣若靜
為進一步加強居家適老化改造設計服務能力，推動高質量居家適老化改造，培育發展新動能，提高老年人生活品質，近日，市發改委制定并發布了《關于加強設計服務推動居家適老化改造和產業發展的實施方案(試行)》（以下簡稱《實施方案》），明確支持街道鄉鎮利用現有服務空間或其他有條件場所，建設高標準適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗。本市將力爭用兩年時間在全市上百個街道鄉鎮建設一批高質量適老化改造公共樣板間，帶動上萬戶家庭開展高品質居家適老化改造。
居家適老化改造存巨大需求 高質量設計引領適老化改造
據市發改委相關負責人介紹，在2023年，本市60歲及以上常住人口494.8萬人，占比達到22.6%，居家養老成為社會關注的重要民生問題。居家環境不適老是影響居家養老質量的重要問題，居家適老化改造存在巨大需求，但目前已開展的改造難以滿足老齡群體日益增強的居家養老需求，其中，高質量設計服務供給不足是造成適老化改造供需不匹配的核心原因。
居家適老化改造兼具社會效益與經濟效益，既有利于滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次健康與養老服務需求，也有利于擴大內需、拉動消費，對穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。
結合當前發展銀發經濟、擴大優質消費供給的工作部署，在深入調研以及征求有關部門、各區意見基礎上，市發改委研究制定了《實施方案》，提出以項目為支撐、以設計為牽引、實施“百街萬戶”適老化改造的工作思路，力爭以高質量設計為引領，以場景打造和產品應用為關鍵抓手，推動適老化改造產業提質增效，同步帶動智能裝備、家政養老等關聯產業發展，進一步提高老年人生活品質，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。
聚焦老年人最迫切需求 開展居家適老化改造
《實施方案》提出，本市開展適老化改造將堅持以人為本，順應居家養老趨勢，聚焦老年人最迫切的居家適老化改造需求，圍繞居家安全、起居活動、生活照料、康復護理等核心需求開展設計和改造，增加高質量適老化服務供給，提高老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性。適老化改造將堅持市場主導，發揮市場在資源配置中的決定性作用，以供給側改革為主導，滿足居家適老化改造群體消費需求，培育公平競爭、優質高效、創新引領的居家適老化改造產業。
根據《實施方案》提出的工作目標，本市將力爭用兩年時間在全市上百個街道鄉鎮建設一批高質量適老化改造公共樣板間，帶動上萬戶家庭開展高品質居家適老化改造，形成“百街萬戶”的生動實踐。同時，適老化改造設計專業化程度、適老裝備智能化水平顯著提高，以設計為引領的居家適老化改造產業鏈協同性顯著增強，社會效益、經濟效益大幅提升。
對相關項目給予投資補助 樣板間同步提供嵌入式公共服務
《實施方案》明確了四方面的主要工作。首先，《實施方案》提出推動建立居家環境適老化改造標準體系，結合老年人居住特點，以高質量設計標準引領產品和服務質量提檔升級，助推產業發展提質增效。目前，中國老齡產業協會已經編制完成居家環境適老化改造評估規范、設計規范和流程管理規范三項團體標準，作為現階段居家適老化改造的參考指南，未來將結合工作實踐不斷迭代、優化完善標準體系。
本市將支持建設高品質的適老化改造示范項目，形成“百街萬戶”生動實踐。為充分發揮政府資金撬動引領作用，《實施方案》提出，對街道鄉鎮利用現有服務空間或其他有條件場所建設高標準適老化改造公共樣板間項目，可按照固定資產投資總額70%給予投資補助。
公共樣板間可同時提供以下功能：提供高質量適老產品和服務展示場景，方便老年人就近體驗；鼓勵設計企業入駐樣板間打造居家適老化改造設計服務中心，以市場化運營方式，為老年人家庭提供優惠設計服務；同步提供家政便民等嵌入式公共服務，提升社區綜合服務能力。
鼓勵以規模化供給降低改造成本 對相關貸款項目給予貼息支持
為推動適老化改造全鏈條協同發展，本市將積極培育產業生態。《實施方案》提出，適老化改造產業鏈長、覆蓋面廣，涉及入戶評估、方案設計、家裝改造、產品消費、裝備租賃、以舊換新等環節，也可進一步延伸到家政養老、智能裝備、適老金融等產業領域。《實施方案》鼓勵適老化改造行業產學研領先院校、機構、企業成立開放性產業聯盟，推動聯盟企業圍繞優秀設計方案形成從產品銷售、改造施工到家政、金融等配套服務的全產業鏈供給，推出適合不同家庭和住房類型的家居改善整體方案，提供價格實惠的產品和服務，以高品質、規模化供給降低老年人家庭改造成本，培育產業生態。
圍繞適老化改造全產業鏈協同，《實施方案》提出，對企業購買適老產品和設備的貸款項目，可按照2.5%給予不超過2年的貼息支持，實際利率低于2.5%的按實際利率貼息。支持養老服務企業使用創新型、智能型適老化產品和設備，提供適老化設備租賃或“設備+服務”的多樣化適老服務產品，拓展養老服務場景，進一步提升老年人居家養老服務能力。同時，支持企業拓展以舊換新平臺功能，為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、家具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務。此外，本市還將引導支持保險公司圍繞適老化改造積極探索老年人跌倒險、裝備租賃險、適老化改造家裝產品險等創新保險產品，為購買保險產品的客戶提供適老化改造增值服務。文/本報記者 蔣若靜
現場
方莊街道將開展10余個廚房適老化改造項目
閑置30年電影院變身養老社區
昨天下午，北京青年報記者前往位于豐臺區方莊街道的芳華里家庭養老社區探訪。這個養老社區由過去閑置了30年的方莊電影院改造而來，于去年4月正式開業，共有177個房間、293張床位。在這里，老年人可以享受到醫療、護理、餐飲、文娛、健康管理等多元服務，同時承載街道的日間照料中心職能，也為周邊居民提供娛樂活動和教育場地，是城市更新助力社區適老化改造、提高養老服務供給質量的典型案例。
整個養老社區的適老化改造十分亮眼。以老年人生活的居室為例，房間內整潔干凈，又“暗藏玄機”：燈具開關的位置比正常高度稍低一些，洗手臺下方為鏤空狀，方便坐輪椅的老人使用。所有的家具均為“圓角”設計，智能馬桶邊安裝了方便老人起身的扶手，洗手間、臥室均設置了一鍵報警系統，“三玻兩中空”窗體系統為老人居室帶來更好的隔音和保溫，分戶式獨立新風保證安全衛生……一系列適老化的細節可讓入住的老年人安心生活。
芳華里家庭養老社區相關負責人介紹，在這里，老年人可以享受到全面的醫療服務保障體系，項目與方莊社區衛生服務中心建立合作關系，可提供緊急救援響應、緊急送醫陪伴、家庭醫生每日巡房、體征監測、24小時醫護值班等內容。社區內也有專門的食堂，可提供美味營養膳食服務，由專業營養師健康配餐，還可提供傳統節氣養生茶飲、餐食，以及三餐一點自助式選餐等。在這里，老年人的生活也十分豐富，各類混齡社群活動、老年大學等可供老人自行選擇。
未來，豐臺區方莊街道在適老化改造方面將有不少新動作。該街道相關負責人表示，下一步，街道將積極推進適老化更新改造，結合方莊實際需求，謀劃儲備一批城市更新項目。重點打造多個社區鄰里中心，推進社區小微更新，聚焦“老老人”需要，實現家門口的一站式養老便捷服務，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”統籌集合，推動實現由養老變“享老”。同時，積極推動公共空間適老化更新，植入適老化標準體系，打造老年友好型城市。
此外，該街道還將推動適老化產品“以舊換新”消費升級。比如，會同蘇寧易購，組織策劃適老化家電升級消費優惠活動，以最低的價格實現生活品質提升；積極引進培育“我易家”廚房適老化改造，在方莊開展10余個項目，針對地面、桌角、櫥柜等開展個性化改造，做到防滑防摔。
