國家區域醫療中心125個建設項目落地實施
讓更多人共享優質醫療資源（大數據觀察）
本報記者 白劍峰
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數據來源：國家發展改革委、國家衛生健康委 |
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2019年，國家發展改革委等部門印發《區域醫療中心建設試點工作方案》。5年來，我國已有125個國家區域醫療中心建設項目落地實施，1400余項診療技術在受援省份得到應用，跨省、跨區域就醫明顯減少，為實現“看大病在本省解決”目標奠定了堅實基礎。
早上7時11分，G485次列車經停北京西站，常曉峰又如往常般登車。42分鐘后，列車到達保定東站，新一周的工作即將開始。
首都醫科大學附屬北京兒童醫院保定醫院是第三批國家區域醫療中心建設項目之一，作為醫院腫瘤外科副主任，常曉峰已習慣了每周坐高鐵往返于京冀之間。
隨著國家區域醫療中心項目建設加快推進，越來越多的大城市專家開啟了“雙城”模式。他們到來后，人們的就醫體驗有哪些新變化？
推動就近就醫，減輕患者負擔
近日，身患馬凡綜合征的河南虞城縣王女士，被診斷為主動脈弓動脈瘤，生命危在旦夕，必須立即手術。危急時刻，她將希望寄托于國家區域醫療中心建設項目——阜外華中心血管病醫院。專家團隊與罕見兇險的疾病展開了一場驚心動魄的較量，患者各項生命體征漸趨平穩，目前已經康復出院。
“全國人民上協和”“千里迢迢去看病”曾是很多群眾看病就醫的真實寫照。長期以來，在醫療資源薄弱的地區，患者外出就醫現象較為突出，增加了經濟負擔。在家門口就能治好病，成為很多群眾的期盼。
建設國家區域醫療中心，是我國為促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局作出的重大決策部署，也是減少患者跨區域就醫、減輕患者負擔的民生舉措。
從2019年至今，我國已累計發布5批國家區域醫療中心建設項目名單。先后在北京、上海、廣州等醫療資源富集地區，遴選了89家高水平醫院作為輸出醫院，到醫療資源相對薄弱的地區開展國家區域醫療中心項目建設，推動優質醫療資源向群眾身邊延伸。
國家區域醫療中心圍繞重點疾病和薄弱地區，有針對性地補短板、強弱項、提質量，加快形成區域醫療服務“高地”，最大限度減少異地就醫，讓更多患者就近得到“國家隊”水平的醫療服務。其主要目標是，醫療資源相對薄弱地區的重點病種治療水平與全國先進水平的差距顯著縮小，優質醫療資源擴容和區域均衡布局取得明顯成效。
國家發展改革委有關負責人表示，截至目前，125個國家區域醫療中心建設項目已納入中央預算內投資項目儲備庫，如期完成全國規劃布局，全面覆蓋醫療資源薄弱、跨省就醫流出集中區域，中西部地區項目占比超過75%。在各部門、地方和醫院共同努力下，腫瘤、心血管、神經、呼吸、婦產、兒科、中醫、創傷、精神等領域疑難復雜疾病診療同質化水平穩步提升，在減輕患者就醫負擔、減少跨省看大病往來奔波方面取得扎實成效。
優質資源下沉，看病更加便捷
“做夢也想不到，家門口就有國家級專家團隊，今后看病不用千里奔波了！”不久前，33歲的黃女士因身體不適，來到北京大學第一醫院寧夏婦女兒童醫院就診。醫生診斷發現，她除了患有子宮內膜癌、直腸癌，還合并肝功能異常、肺部感染等，病情非常復雜。為此，專家多次聯合會診，共商手術方案，并邀請北京頂尖專家團隊赴寧，共同為黃女士實施手術。通過腹腔鏡技術，黃女士順利接受腫瘤切除術，不僅提高了遠期生活質量，也節省了治療費用。
2022年8月，北京大學第一醫院會同地方政府以寧夏回族自治區婦幼保健院為依托，推進北京大學第一醫院寧夏婦女兒童醫院建設。兩年來，該院門診患者、住院患者數量以及高難度手術占比均大幅增長。優質醫療資源下沉，為寧夏及周邊地區患者帶來極大便利。
“你們把北京的專家請到鄭州了，真中！”兩年前，河南鄭州的趙女士經歷了一場車禍，髖關節一直疼痛，懷疑股骨頭壞死。她想去北京積水潭醫院看病，但未能成行。近日，聽說鄭州市中心醫院也有北京積水潭醫院的專家出診，她立即預約了專家號。經過專家診斷，病情并無大礙，她心里的一塊石頭終于落了地。
2023年，河南省人民政府、北京積水潭醫院、鄭州市中心醫院簽署協議，后兩者依托已規劃建設的鄭州市中心醫院高新院區項目，在創傷骨科預防、診斷、治療、康復、教學、科研等方面開展合作，共建國家區域醫療中心。
“家門口就有名醫了”“疑難病不用跑遠路”……這是老百姓的真實感受。隨著優質醫療資源下沉，越來越多的疑難重癥患者在省內就能得到及時有效救治，群眾看病就醫更加便捷。
變“輸血”為“造血”，為當地培養人才
來自山東的兒童小齊罹患慢性活動性EB病毒感染3年多，曾輾轉奔波于多家醫院治療。醫生建議，只有盡早接受干細胞移植才可能爭取一線生機。不久前，在首都醫科大學附屬北京兒童醫院保定醫院，小齊順利入倉接受移植。
2021年，首都醫科大學附屬北京兒童醫院干細胞移植科整體落戶首都醫科大學附屬北京兒童醫院保定醫院，共設置16間百級移植倉，4間千級移植倉，成為我國北方最大、保定首家兒童造血干細胞移植中心。首都醫科大學附屬北京兒童醫院干細胞移植科主任秦茂權與團隊長期駐扎保定，和當地醫護人員共同開展造血干細胞移植工作。截至目前，已成功為300多名患兒實施干細胞移植，移植成功率超95%，居于國際領先水平。
截至今年7月底，先后有400多位北京專家來到首都醫科大學附屬北京兒童醫院保定醫院，開展8000余臺手術，會診疑難病例1萬余例，把先進的醫療技術、管理理念、人才品牌等優勢資源深度下沉到這里，變“輸血”為“造血”，為當地打造了一支帶不走的醫護隊伍。
開展國家區域醫療中心項目建設，重點是培養醫療人才隊伍，提高區域內整體醫療水平。例如，北京積水潭醫院貴州醫院與省內127家醫院建立骨科聯盟，接收基層醫務人員進修學習；首都醫科大學宣武醫院河北醫院牽頭成立神經疾病專科聯盟，把更多經驗分享給基層醫生；北京中醫醫院內蒙古醫院成立國家岐黃學者、首都國醫名師、首都名中醫傳承工作室，充分發揮名老中醫的傳幫帶作用……國家區域醫療中心建設項目的“種子”作用日益凸顯，優質醫療資源不斷均衡布局、落地生根。
國家衛生健康委有關負責人表示，國家區域醫療中心建設項目在價格、用藥、人才等方面推行更為靈活的政策，為建立調動積極性、保障可持續的現代醫院管理制度探路子、摸經驗。下一步，將明確國家區域醫療中心項目醫院的管理體制、運行機制和績效考核評價機制，確保優質醫療資源能夠引得進、留得住、用得好。
《 人民日報 》（ 2024年10月23日 07 版）
