共建家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”
讓童年更健康、成長更快樂
【聚焦“教聯(lián)體”協(xié)同育人】
開欄的話
日前，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》。方案提出，家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”（下文簡稱“教聯(lián)體”），是以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)、以學(xué)校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式。
近年來，教育部等部門采取了一系列措施來推動家校社協(xié)同育人工作。然而，當(dāng)下家校社協(xié)同育人工作溝通不暢、資源利用不足等問題依然存在。同時，許多關(guān)于家校社協(xié)同育人的困惑亟需解答，一些關(guān)于家庭教育、家校關(guān)系的亂象與迷思亟待厘清。因此，“教聯(lián)體”建設(shè)正當(dāng)其時。今起，本版將陸續(xù)推出“聚焦‘教聯(lián)體’協(xié)同育人”系列報道，圍繞“教聯(lián)體”建設(shè)，邀約老師、家長、學(xué)生、社區(qū)工作人員、專家學(xué)者等共同探討。
提到“童年”，你會想到什么？是高高放飛的風(fēng)箏、操場上的嬉戲打鬧，還是一頓溫馨的家庭晚餐？對現(xiàn)在的一些孩子而言，童年的印象卻是做不完的課外作業(yè)、父母看到成績單時的咆哮、自己鼻梁上厚厚的眼鏡片……
“當(dāng)前中小學(xué)生‘小眼鏡’‘小胖墩’、脊柱側(cè)彎、心理健康等問題仍較為突出，需要學(xué)校家庭社會同向同行、協(xié)同發(fā)力，為少年兒童身心健康成長創(chuàng)造有利條件。”教育部基礎(chǔ)教育司有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時明確表示，“我們深刻認識到，以‘教聯(lián)體’為載體的協(xié)同育人機制是破解當(dāng)前突出問題的重要舉措。”
今年9月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》。上述負責(zé)人介紹：“‘教聯(lián)體’建設(shè)的總體目標(biāo)是指導(dǎo)各地全面建立家校社協(xié)同育人‘教聯(lián)體’，確保政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與的協(xié)同育人工作機制更加完善，促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚。力爭到2025年，50%的縣建立‘教聯(lián)體’，到2027年，所有縣全面建立‘教聯(lián)體’。”
當(dāng)前家校社協(xié)同育人還存在哪些堵點？如何更好推進各地“教聯(lián)體”建設(shè)？記者對此展開調(diào)查。
家校社協(xié)同育人觀念、目標(biāo)有待統(tǒng)一
最近半年，張麗為剛上初二的兒子毛毛“操碎了心”。
半年前開始，毛毛不愿去學(xué)校上課，天天把自己關(guān)在房間里玩手機。讓張麗苦惱的是，自己和丈夫從高中便就讀名校，大學(xué)畢業(yè)后留在一線城市，有著體面的工作。孩子從小吃喝不愁，日常起居有老人照顧，只要專心學(xué)習(xí)，可以“沖一沖”清華北大，起碼也能考個“211”高校?？墒?，“如果繼續(xù)這樣玩手機，估計他連一本都上不了，太給我們丟臉了！”
為了讓毛毛重回課堂，張麗和丈夫沒少想辦法，多次口頭批評甚至強制沒收手機，但收效甚微。
張麗擔(dān)心，如此下去，孩子會不會真回不了學(xué)校了？她主動聯(lián)系孩子的班主任，希望班主任能上門家訪，一起幫孩子找到厭學(xué)的原因。然而，得到的只是輕飄飄的回答：“最近太忙，再等等”“你應(yīng)該好好管管孩子玩手機”……
無奈，張麗只好托人介紹了高校心理咨詢中心專家，甚至還掛了醫(yī)院的“厭學(xué)門診”。經(jīng)過檢查，排除了孩子患有嚴重心理疾病的可能。盡管如此，毛毛依然不愿意回學(xué)校，原本充滿歡樂的家庭也因此籠罩在壓抑的氣氛之中。
“像毛毛這樣的案例，在我的日常咨詢中十分典型?！北本┦许樍x區(qū)特聘家庭教育指導(dǎo)專家朱煦告訴記者，“表面看，孩子厭學(xué)是他個人行為出現(xiàn)問題，但深究造成他處境的原因，家庭成員、學(xué)校老師和社會支持等各方面都有責(zé)任。這也暴露出當(dāng)前家校社協(xié)同育人上存在的問題。”
一方面，一些不科學(xué)、不尊重教育規(guī)律的觀念仍然裹挾著家庭、學(xué)校和社會。
“當(dāng)前教育中還存在一些功利主義現(xiàn)象，體現(xiàn)在家長過度關(guān)注考試排名、中小學(xué)生超前學(xué)習(xí)、孩子正常睡眠時長被壓縮等方面。這些錯誤或偏頗的做法，都是違背腦科學(xué)、違背教育規(guī)律的，破壞了孩子的身心健康和快樂成長，因此，亟待耐心引導(dǎo)、加以匡正?！北本煼洞髮W(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇指出。
另一方面，家庭、學(xué)校、社會的育人目標(biāo)尚未達成共識，影響了家校社協(xié)同的效果。
首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院教授康麗穎牽頭的一項覆蓋全國22省164.4萬人的調(diào)查顯示，對家長而言，最關(guān)心孩子的事項是學(xué)習(xí)，其次才是身體和心理健康；而對教師而言，期望學(xué)生身心健康排在首位，學(xué)習(xí)成績排在第6位。在協(xié)同育人工作中，家長和教師都認為自己承擔(dān)了較多的責(zé)任：40%以上的家長認為家庭承擔(dān)的責(zé)任最多，90%以上的教師認為學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任最多。40%左右的家長和教師認為家校社協(xié)同沒有達到相互補充、相互促進的效果。
“毛毛所遭遇的成長困境，也是當(dāng)前許多孩子和家庭面對的困境。只有首先扭轉(zhuǎn)學(xué)校、家庭、社會的育人理念，樹立共同的育人目標(biāo)，增強育人合力，情況才可能得到根本改變?！搪?lián)體’的提出，正是在這樣的背景之下，是為了深化家校社協(xié)同育人，為孩子們創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境?！敝祆惚硎?。
建設(shè)“教聯(lián)體”，實現(xiàn)教育責(zé)任整合
“教聯(lián)體”是什么？
“本質(zhì)上，它是一種家校社協(xié)同育人的創(chuàng)新機制。”張志勇介紹，“各地區(qū)通過‘教聯(lián)體’，聯(lián)結(jié)起與學(xué)生健康成長、安全管護等育人責(zé)任有關(guān)的各類主體，包括政府、相關(guān)部門、學(xué)校、街道社區(qū)、家庭、社會資源單位等，明確各自職責(zé)任務(wù)，實現(xiàn)教育責(zé)任‘大整合’?！?/p>
事實上，早在“教聯(lián)體”正式提出之前，各地已開始家校社協(xié)同育人機制的探索。2023年，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》。2024年，教育部認定97個縣（區(qū)、市）作為全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。
探索成效如何？
“根據(jù)我的調(diào)研和觀察，經(jīng)過這些年的推廣實踐，家校社協(xié)同育人工作基本實現(xiàn)了從原先的‘單點開花’到現(xiàn)在的‘全面鋪開’，并且得到了各級政府的高度重視，家校社協(xié)同育人理念開始深入人心。從制度化的角度看，當(dāng)前家校社協(xié)同育人工作已經(jīng)進入到制度化中期的制度和組織創(chuàng)新攻堅階段?！苯鲙煼洞髮W(xué)教育學(xué)院教授吳重涵指出，“不過，這一制度化階段具有不穩(wěn)定和反復(fù)的特點，有的地區(qū)預(yù)計仍會存在家校社合作‘一陣風(fēng)’等情況，協(xié)同育人機制還有待健全?！?/p>
采訪中，受訪對象普遍反映，育人機制不完善、合作渠道不暢通是影響協(xié)同育人的重要因素。
“早在2021年，包頭市青山區(qū)教育局就聯(lián)合區(qū)組織部、關(guān)工委、婦聯(lián)、包頭師范學(xué)院和區(qū)家長委員會成立了青山區(qū)家校社協(xié)同育人聯(lián)盟。因為參與聯(lián)盟的單位只有6個，我們遇到實際問題時，還需要聯(lián)系聯(lián)盟外的單位，這很耗費時間和人力。”內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)教育局黨組書記、局長吳生強告訴記者。
“領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議機制沒有建立或運行不暢、部門間協(xié)同度較低、上級政策支持不夠、沒有建立評估制度等，都是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的育人機制建設(shè)中較為突出的問題?！笨蝶惙f指出。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，資源共享不足和政策保障有限也是亟待解決的問題。
“家校社協(xié)同育人各有資源優(yōu)勢，但資源利用多處于零散狀態(tài)，缺乏整合，不同主體間的資源互用仍存在障礙。”康麗穎說，“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在政策保障方面，專職工作人員較缺乏、評估制度未建立或不完善、經(jīng)費保障不到位等問題，也是阻礙當(dāng)前家校社協(xié)同育人機制運轉(zhuǎn)的堵點。”
凝聚共識、因地制宜，共畫學(xué)生成長“同心圓”
下一步，該如何有效整合學(xué)校、家庭、社會等各方面的育人資源，形成教育觀念、育人方式的共識，形成協(xié)同育人“教聯(lián)體”，齊心共畫學(xué)生成長“同心圓”？
在北京教育科學(xué)研究院黨委書記董竹娟看來，家庭學(xué)校社會各方首先要凝聚育人共識：“要把握家校社協(xié)同育人各要素、各部分的關(guān)聯(lián)性與耦合性，明晰各主體育人職責(zé)任務(wù)，激發(fā)協(xié)同育人新動能。”
“教聯(lián)體”協(xié)同育人涉及館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家校互動、社教同頻、警校同步等多個方面。張志勇表示，各“教聯(lián)體”要搭建常態(tài)化育人平臺和活動載體，為學(xué)生參與文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動教育、科學(xué)教育、社會實踐、課后服務(wù)等提供全方位條件保障。
朱煦特別指出，“各‘教聯(lián)體’在搭建活動載體時，一定要因地制宜，充分利用本區(qū)域優(yōu)勢資源，避免千篇一律、生搬硬套?！?/p>
積極有效的探索，正在全國各地展開——
位于老城區(qū)的浙江省海寧市硤石街道西山社區(qū)，充分利用社區(qū)黨群服務(wù)陣地等，打造了彩虹閱覽室、E智小天地、親子活動區(qū)、睦鄰?fù)杏行牡榷鄠€兒童友好空間，開展暑期“愛心教室”項目，為學(xué)生提供課業(yè)輔導(dǎo)、社區(qū)活動、社會實踐服務(wù)。
作為全國唯一一家全面反映偉大抗戰(zhàn)歷史的大型綜合性專題紀念館，中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館聯(lián)合19所學(xué)校成立盧溝橋教育集群抗戰(zhàn)精神傳承志愿服務(wù)團，通過館校社合作成立“弘揚抗戰(zhàn)精神 擔(dān)當(dāng)育人使命”工作坊，持續(xù)開展“學(xué)英烈事跡，誦抗戰(zhàn)經(jīng)典，做紅色傳人”系列教育活動。
…………
在建立健全“教聯(lián)體”的保障機制方面，張志勇強調(diào)，要完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、社會盡責(zé)機制。黨委政府加強對家校社協(xié)同育人工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門與相關(guān)部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，各相關(guān)部門、社區(qū)街道、社會資源單位與學(xué)校建立工作對接機制。同時，要明確“教聯(lián)體”責(zé)任單位的具體職責(zé)，健全工作機制，強化隊伍保障，健全責(zé)任體系。
“日前，青山區(qū)起草了《家校社協(xié)同育人‘教聯(lián)體’章程》，明確了‘教聯(lián)體’的工作機構(gòu)、職責(zé)等，區(qū)家校社協(xié)同育人‘教聯(lián)體’即將成立。與此前成立的家校社育人聯(lián)盟相比，最大的變化是參與部門由此前的6個增加到了21個，相關(guān)部門的職責(zé)更加明晰，常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制進一步健全。”吳生強說，“下一步，我們會繼續(xù)完善經(jīng)費、人員、場地等方面政策保障，通過‘教聯(lián)體’建設(shè)，共同研究、推動破解兒童青少年成長中面臨的新挑戰(zhàn)、新問題。”
（文中張麗、毛毛為化名）
（本報記者 唐芊爾）
