商務部等7部門聯合印發方案
促零售業創新提升 讓居民安心消費
本報記者 王俊嶺 廖睿靈
日前，商務部、國家發展改革委等7部門聯合印發了《零售業創新提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》），對零售業創新提升工程作出系統部署，推動零售業優化調整。
商務部流通發展司負責人表示，近年來，我國零售業規模穩中有增，2021年至2023年，3年商品零售額平均增長6%，2024年1至10月，我國商品零售額35.5萬億元，同比增長3.2％；消費拉動作用顯著，2023年我國商品零售額41.9萬億元，占當年社會消費品零售總額的89%；就業吸納功能凸顯，2023年，零售業吸納就業人數約6000萬人，占全國就業人數的8%；業態模式創新活躍，倉儲會員店、品質化超市、社區便民商業中心等新業態穩步發展，電子商務、即時零售等新模式加速成長。
當前，眾多零售企業正在積極創新轉型，行業處于變革關鍵期，亟待加強行業指導和政策支持。
為此，《方案》提出“到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務優質、智慧便捷、綠色低碳的現代零售體系”的目標，同時明確了五個方面主要任務。
一是推動場景化改造，鼓勵融合性商業，創新時尚型商業，倡導策展型商業，培育主題式商業，完善社區型商業。二是推動品質化供給，以消費者為中心，誠信經營、品質當先、服務至上，優化商品和服務體驗，讓消費更放心。三是推動數字化賦能，推動實體零售與數字經濟深度融合，形成新質生產力，提升效率，讓消費更便捷。四是推動多元化創新，鼓勵業態融合，“大而強”“小而美”“專而精”與“一店多能”模式百花齊放。五是推動供應鏈提升，鼓勵強化協同，優化流通渠道，高效銜接供銷，促進降本增效。
總體看，《方案》體現了市場主導與政府引導并重、硬設施與軟環境并重、好商品與優服務并重、促消費與惠民生并重的特點。“《方案》倡導回歸商業本質，以消費者為中心，誠信經營、品質當先、服務至上，為顧客提供好商品、好服務。將優化品質供給作為主要任務之一，引導通過推廣國貨‘潮品’、招引全球品牌、開展跨境直采等方式提供更多品類、更高品質的好商品，鼓勵提供去‘皮’稱重、送裝一體、貼心售后等良好服務。引導零售企業特色化發展，差異化定位，堅定走高質量發展之路，滿足人民美好生活的需要。”商務部流通發展司負責人說。
商務部表示，下一步，商務部等7部門將深入實施零售業創新提升工程，通過每年確定一批零售業創新提升試點城市，完成一批存量零售商業設施改造，推廣一批經驗成熟的典型案例，引導和推動零售業高質量發展，更好發揮零售業在引導生產、擴大消費、吸納就業、保障民生等方面的重要作用，為建設現代商貿流通體系、暢通經濟循環提供必要支撐。
