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人民網(wǎng)北京9月20日電 （記者孫紅麗）今日，國(guó)家衛(wèi)生健康委就黨的十八大以來老齡工作進(jìn)展與成效舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)王海東介紹，截至2021年底，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.3億人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。

老齡工作取得顯著進(jìn)展和成效

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。王海東介紹，黨的十八大以來，國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡辦）會(huì)同全國(guó)老齡委各成員單位，完善政策制度，狠抓工作落實(shí)，老齡工作取得顯著進(jìn)展和成效。

一是老齡工作頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院先后印發(fā)“十三五”、“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃，召開了黨的十八大以來第一次全國(guó)老齡工作會(huì)議，新時(shí)代老齡工作政策體系不斷完善。

二是多層次社會(huì)保障體系不斷健全。截至2021年底，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.3億人。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市達(dá)49個(gè)，參保人員達(dá)1.45億。

三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。截至今年第一季度，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36萬個(gè)，床位812.6萬張。

四是老年健康服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，截至2021年底，全國(guó)共有兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)6492個(gè)，機(jī)構(gòu)床位總數(shù)175萬張，醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對(duì)。

五是老年人社會(huì)參與持續(xù)擴(kuò)大。大力發(fā)展老年教育，在基層設(shè)立超過4萬個(gè)老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn)。持續(xù)開展“銀齡行動(dòng)”等老年志愿行動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。

六是老年友好型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)老年人優(yōu)待和權(quán)益保障，2012年以來，全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理老年人法律援助案件109.8萬余件。出臺(tái)政策措施，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。大力營(yíng)造養(yǎng)老孝老敬老的社會(huì)氛圍。

“下一步，我們將會(huì)同各地各部門，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，落實(shí)好老年優(yōu)待政策，維護(hù)好老年人合法權(quán)益，發(fā)揮好老年人積極作用，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享健康幸福晚年。”王海東說。

實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略

另外，關(guān)于我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)，王海東表示，具體來說，我國(guó)老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重的形勢(shì)和特點(diǎn)。

一是老年人口數(shù)量多，人口老齡化速度快。截至2021年底，全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%；65歲及以上老年人口達(dá)2億以上，占總?cè)丝诘?4.2%。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊�過30%，進(jìn)入重度老齡化階段。

二是人口老齡化區(qū)域差異大。從城鄉(xiāng)來看，城鎮(zhèn)地區(qū)老年人數(shù)量比農(nóng)村多，但農(nóng)村地區(qū)老齡化程度比城鎮(zhèn)地區(qū)更高。按照2020年數(shù)據(jù)，全國(guó)60歲及以上人口占轄區(qū)人口比重超過20%的省份共有10個(gè)，主要集中在東北、川渝等地區(qū)。

三是應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重。到2050年前后，我國(guó)老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會(huì)撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。隨著老年人口持續(xù)增加，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務(wù)供給、社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)任務(wù)很重。

“下一步，我們將認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持積極老齡觀，促進(jìn)健康老齡化，努力走出一條中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化的道路。”王海東說。